Minst 30 miljoner kronor har betalats från Nynäshamns kommun till Folkets Hus under drygt tio år. Samtidigt saknas underlag för flera stora bidrag och det går inte att utesluta att kommunen i vissa fall betalat dubbelt för samma prestation. Det visar en ny oberoende utredning.
Ax Advokatbyrå har på uppdrag av Nynäshamns kommun granskat kommunens historiska ekonomiska och juridiska relation till Folkets Hus. Granskningen omfattar bland annat bidrag, hyresavtal, fakturor, jäv och likabehandling.
Enligt utredningen har kommunen mellan mars 2016 och juli 2026 betalat ut minst 30,1 miljoner kronor till Folkets Hus. Advokatbyrån påpekar samtidigt att sammanställningen sannolikt inte är komplett, eftersom alla identifierade bidragsutbetalningar inte finns med.
En av de tydligaste bristerna gäller dokumentationen. Beslut och beslutsunderlag för lokalbidrag på omkring 1,6 miljoner kronor per år 2014, 2015 och 2016 har inte kunnat identifieras. Även för flera senare bidrag saknas handlingar och vissa av kommunens sammanställningar innehåller motstridiga uppgifter.
Det gör att advokatbyrån inte har kunnat avgöra om kommunens bidragsgivning fullt ut följt kommunens regler eller den så kallade likställighetsprincipen, enligt vilken lika fall ska behandlas lika om det inte finns sakliga skäl för annat.
Utredningen jämför också kommunens avtal med Folkets Hus med ett avtal med Sorunda Bygdegårdsförening. Ersättningen per kvadratmeter var omkring 3,7 gånger högre i avtalet med Folkets Hus. Folkets Hus fick enligt det granskade avtalet 652 kronor per kvadratmeter och år, medan Sorunda fick cirka 178 kronor. Advokatbyrån betonar dock att avtalen inte är fullt jämförbara och att skillnaden därför inte i sig visar att Folkets Hus fått en ersättning över marknadsnivå eller ett otillåtet stöd. Samtidigt bedömer advokatbyrån att Folkets Hus sannolikt är att betrakta som en näringsidkare enligt kommunallagen. Individuellt riktat stöd till en sådan aktör är som utgångspunkt inte tillåtet, om det inte finns synnerliga skäl.
Även kommunens hyresavtal väcker frågor. Kommunen har vid sidan av fasta ersättningar betalat ett stort antal fakturor för lokaler. I vissa fall omfattades lokalerna samtidigt av avtal med fasta ersättningar. Utredningen kan inte slå fast att kommunen betalat två gånger för samma prestation, men kan inte heller utesluta det.
Utredningen hittar inte stöd för något generellt eller systematiskt jävsproblem. Däremot uppmärksammas flera personer som under olika perioder haft både uppdrag i Folkets Hus och kommunala uppdrag.
Särskilt gäller det en person, som varit styrelseledamot i Folkets Hus och samtidigt ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Nämnden bedömde henne som jävig i ett ärende i maj 2025. Senare deltog hon i ytterligare biblioteksärenden där Folkets Hus lokaler berördes, bland annat ett ärende i september 2025 där fortsatt hyra av Folkets Hus fanns med som ett alternativ.
Advokatbyrån kan inte slå fast att hon var jävig även i det senare ärendet, men skriver att det ”inte kan uteslutas”.
Moderaternas gruppledare Marcus Svinhufvud beskriver rapportens resultat som allvarliga.
– Det här är väldigt allvarliga saker som både kommit fram och bekräftats i den här utredningen. Jag tycker att det är bra att vi nu vet mer om hur Socialdemokraterna hanterat våra skattepengar, även om det såklart är väldigt olyckligt, säger han i ett pressmeddelande.
Marcus Svinhufvud säger att Moderaterna tillsammans med sina allianspartier nu ska se över kommunens rutiner och riktlinjer.
– Finns det sådana [brister] kommer vi att åtgärda det, säger han.
Frågan om något i utredningen bör leda till en polisanmälan är ännu inte avgjord. Enligt Marcus Svinhufvud analyserar kommunjuristen nu materialet.
