Vaxholms uthyrning av lokaler till ett gym har överklagats till Förvaltningsrätten. Klagande är kritisk till att staden i efterhand sänkte hyresnivån och kraven för det företag som fick kontraktet.
När Vaxholms stad skulle hyra ut övervåningen i Koreshuset till ett gym bad man intresserade företag ange vilken hyresnivå man var beredd att betala. Företaget WX Gym & Motion lämnade ett bud på 900 000 kronor i årshyra medan företaget Fysioplus erbjöd 1 100 000 kronor. Kommunen valde då att skriva ett avtal med Fysioplus. När avtalet över ett år senare tecknades hade dock hyran sänkts till 950 000 kronor, dessutom togs det tidigare kravet på en förskottshyra på sex månader bort. Håkan Smith på WX Gym & Motion överklagade kommunens agerande till Förvaltningsrätten.
– Hyresnivån var en avgörande faktor i hela processen, man kan inte ändra den i efterhand, det är inte likabehandling enligt kommunallagen. Hade jag vetat att hyresnivån gick att förhandla om och att kravet på säkerhet i form av sex månads hyror inte gällde så hade vårt bud på hyresnivån sett annorlunda ut, säger Håkan Smith.
När Håkan Smith begärde ut besluten bakom hyressänkningen och borttagandet av säkerheten fick han först besked från kommunen att det inte fanns något formellt beslut och att förändringarna hade beslutats av en tjänsteperson. Kommunen har därefter lämnat ut ett delegeringsbeslut daterat den 2 september, medan hyresavtalet undertecknades den 10 augusti.
I sitt svar till förvaltningsrätten skriver kommunens tekniska chef att stadens överväganden kring hyresnivåer och avtalsvillkor innan avtalet skrevs under inte var något formellt beslut i kommunalrättslig mening. Kommunen skriver vidare att ingåendet av hyresavtalet är ett beslut i sig och att någon särskild beslutshandling inte krävdes. Att staden flera veckor efter avtalet ingicks ändå upprättade en beslutshandling beror, enligt kommunen, enbart på att man ville vara tydlig.
Varför valde ni att sänka hyran i efterhand?
– Stadens ursprungliga bedömning av marknadsmässig hyra för lokalen var cirka 900 000 kronor. Under förhandlingar med Fysioplus AB kontrollmättes lokalen och visade sig vara 25 kvadratmeter mindre än vad staden tidigare hade uppskattat vilket påverkade förhandlingen kring slutgiltigt pris. Sammantaget utmynnade förhandlingen i en hyresnivå om 950 000 kronor per år, skriver Alexander Wahlstedt, teknisk chef på stadsbyggnadsförvaltningen i ett mejl.
Är inte marknadsmässig hyra det marknaden är beredd att betala?
– Budet visar ett marknadsläge, men i förhandlingen påverkar gränsdragningar i avtal, verksamhetsanpassningar och övriga avtalsparametrar också priset.
Varför valde ni att ta bort säkerhetskravet?
– Staden haft en avtalsrelation med Fysioplus AB sedan 2019 och bolaget har alltid betalat utan anmärkning. Kreditupplysningen visade även att bolaget har en god ekonomi. Dessutom går företaget in med omfattande medel för att genomföra verksamhetsanpassningar i byggnaden.
Kan ni förstå att WX Gym känner sig orättvist behandlade?
– Inte utifrån denna process, urvalsprocessen var transparent och även om priset hade varit lika i buden från båda parter hade Fysioplus ändå vunnit enligt vår utvärdering.
Övervägde ni att genomföra en ny budgivningsomgång efter att ni upptäckt att lokalen var mindre än ni angivit?
– Vi tyckte inte det var aktuellt, hyresnivån är en av sex parametrar vi lutade oss mot i vår bedömning.
WX Gym har under flera års tid försökt starta upp gymverksamhet i Vaxholm. Håkan Smith uppger att WX Gym & Motion redan 2024 hade en överenskommelse om att hyra hela Koresfastigheten, men att kommunen senare ändrade inriktning. Avtalet med Fysioplus sträcker sig i fem år, vilket innebär 750 000 mindre i hyresintäkter än den Fysioplus erbjöd.
– För mig handlar det inte längre bara om vem som fick lokalen. Det handlar om hur en kommun kan genomföra ett urval på vissa ekonomiska villkor och därefter förhandla fram andra villkor med den vinnande parten. Nu vill jag att Förvaltningsrätten prövar om kommunens beslut har tillkommit på ett lagligt sätt, säger Håkan Smith.
